event 24 Sep 2021

Nexus Blog // De la prévision à la prévention : Agir sur les risques de conflits liés aux ressources à la Semaine Mondiale de l'Eau 2021

Le 26 août 2021, le projet Frexus de la GIZ, en collaboration avec le gouvernement des Pays-Bas, l'IHE Delft Institute for Water Education et le World Resources Institute ont invité à la session "De la prévision à la prévention : Agir sur les risques de conflits liés aux ressources" dans le cadre de la Semaine mondiale de l'eau 2021. Cet événement a exploré comment les décideurs politiques nationaux et internationaux peuvent prendre des mesures efficaces pour prévenir les conflits liés à l'insécurité de l'eau, de la nourriture et de l'énergie.

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Semaine mondiale de l'eau de Stockholm 2021

Depuis 1991, la Semaine mondiale de l'eau de Stockholm réunit des personnes pour trouver des solutions aux défis liés à l'eau sur la planète. Cette année, plus de 16 000 participants de 170 pays ont assisté à 418 sessions digitales dont les sujets allaient de la résilience climatique à l'assainissement urbain en passant par la biodiversité marine.

Parmi les nombreux sujets abordés, un thème central est rapidement apparu : ces questions ne peuvent être traitées de manière isolée, que ce soit au niveau géographique ou sectoriel. Tout comme les défis et les solutions liés à l'eau sont souvent transfrontaliers, ils sont aussi fréquemment multisectoriels, avec des liens complexes et dynamiques avec l'énergie et la sécurité alimentaire.

L'eau, la paix et la sécurité à la Semaine mondiale de l'eau

La session interactive s'est concentrée sur la manière de donner la priorité à la prévention des conflits sur la base d'approches de prévision des conflits, y compris des expériences valables de l'Afrique de l'Ouest. Le projet de la GIZ " Améliorer la sécurité et la résilience au changement climatique dans les contextes fragiles à travers le Nexus Eau-Energie - Sécurité Alimentaire", cofinancé par l'Union européenne (UE) et le ministère allemand de la coopération économique et du développement (BMZ), est mis en œuvre au Mali, au Niger et au Tchad.

La session a été ouverte par Hilde Hardeman, chef du service des instruments de politique étrangère (FPI) de la Commission européenne. Elle a souligné l'importance d'aller au-delà de la simple exploration des liens entre la gestion des ressources naturelles et la sécurité - comme les questions de déplacement forcé - pour prévenir les conflits avant qu'ils ne s'aggravent. Tout au long de son travail de consolidation de la paix et de réponse aux crises, l'UE donne la priorité aux mesures préventives, par exemple en renforçant la capacité des partenaires à analyser les risques spécifiques de sécurité liés au climat. Parallèlement, elle contribue à créer des systèmes d'alerte précoce au niveau local pour anticiper l'évolution des besoins des communautés vulnérables, faire face aux situations émergentes et élaborer des stratégies d'adaptation.

"Il ne s'agit donc pas seulement d'analyse. Il s'agit d'agir." Hilde Hardemann, chef du service des instruments de politique étrangère de la Commission européenne.

Face à la complexité des questions interdépendantes entre l'eau, la paix et la sécurité, Hilde Hardemann a expliqué que, pour être efficaces, nous avons besoin de réponses globales, intersectorielles et transfrontalières, car les problèmes liés à l'eau ne s'arrêtent pas aux frontières. L'UE travaille déjà en étroite collaboration avec des acteurs des États membres, des pays partenaires, des organisations internationales, des entreprises et des ONG dans le monde entier et dans le cadre d'initiatives telles que le projet Frexus dans la région du Sahel.

En outre, Mme. Hardemann a souligné l'importance de la capacitation des communautés locales par le renforcement des capacités, afin que les communautés elles-mêmes puissent concevoir et mettre en œuvre des mesures tenant compte du climat et des conflits pour gérer pacifiquement leurs ressources et leurs écosystèmes. Ainsi, en agissant ensemble, et sur la base d'analyses solides, nous pouvons faire une réelle différence qui compte sur le terrain.

Henk Ovink, envoyé spécial pour les affaires internationales de l'eau du Royaume des Pays-Bas, a repris ce point dans son discours inaugural. Il a confirmé que pour atténuer les risques liés au climat et à la sécurité, nous devons aborder les relations complexes entre l'eau, la paix et la sécurité. M. Ovink a souligné que, dans de nombreuses zones sensibles, les populations sont vulnérables aux conditions météorologiques extrêmes, qui affectent l'accès à l'eau et sa qualité et déstabilisent les communautés. Ce sont surtout les plus vulnérables qui sont touchés le plus durement et le plus longtemps.

"L'eau peut nous séparer en tant que sociétés et de notre environnement, avec les conséquences désastreuses qu'entraîne un excès ou un manque d'eau. Mais si nous nous organisons bien, sur la base de cette compréhension, ces interconnexions peuvent aussi nous rassembler." - Henk Ovink, envoyé spécial pour les affaires de l'eau du Royaume des Pays-Bas.

Nous devons étudier les domaines potentiels d'action conjointe afin d'accélérer le renforcement de la résilience et la réduction des risques liés aux impacts de l'eau sur la sécurité mondiale. Nous devons intégrer davantage les risques de sécurité liés au climat, à l'eau, à l'alimentation et à l'énergie dans les alliances stratégiques et mettre en œuvre des outils d'alerte précoce dans nos communautés locales. Nous devons suivre de près les incidences sur la sécurité en établissant régulièrement des rapports et en les examinant avec les autres acteurs, et mettre en évidence les mécanismes de bonnes pratiques en matière d'adaptation au climat, en examinant le rôle de l'eau dans ces questions et en identifiant les domaines de coopération dans les régions en conflit.

"Nous possédons la clé d'une réponse globale. Libérons les outils qui nous permettront d'aborder conjointement le lien entre l'eau, la paix et la sécurité... Pour garantir qu'un monde sûr sur le plan de l'eau ne soit pas un rêve, mais bien une réalité possible." - Henk Ovink, envoyé spécial du Royaume des Pays-Bas pour les questions relatives à l'eau.

L'outil mondial d'alerte précoce

L'un des outils aidant les décideurs politiques à identifier les pôles de conflit actuels et potentiels est l'outil mondial d'alerte précoce, développé par le Water, Peace and Security (WPS), qui a été développé dans le cadre du projet Frexus. Charles Iceland, directeur mondial pour l'eau à World Resources Institute (WRI), a montré les capacités de cet outil.

L'eau comme facteur majeur dans les conflits mondiaux.

L'outil mondial d'alerte précoce peut prédire le risque de conflit violent jusqu'à un an à l'avance en utilisant l'apprentissage automatique, couplé à des données environnementales, météorologiques, sociales et économiques. Ainsi, l'outil peut permettre aux acteurs mondiaux du développement, de la diplomatie et de la réponse aux catastrophes d'intervenir et d'aider à désamorcer les conflits avant leur escalade. Au cours des 12 prochains mois, l'outil identifiera les zones à risques potentiels en Afrique, au Moyen-Orient, en Asie du Sud et du Sud-Est. À l'heure actuelle, l'outil montre que plus de 2 000 districts administratifs du Sud sont exposés à un risque de conflit lié aux ressources, notamment en Irak (Bassora), à Khorramshahr et Abadan (Iran), et dans certaines régions du Mali, du Nigeria, de l'Inde et du Pakistan.

Juin 2021 - mai 2022 Prévision des conflits
Juin 2021 - mai 2022 Prévision des conflits

Comment les décideurs politiques peuvent-ils prendre des mesures efficaces pour prévenir les conflits liés aux ressources ?

Mais pourquoi la mise en œuvre effective de mesures préventives sur les conflits du Nexus reste-t-elle à la traîne, malgré la disponibilité et la précision des capacités d'alerte précoce ? Quel rôle les systèmes d'alerte précoce peuvent-ils jouer à quelles étapes du processus décisionnel, et comment peuvent-ils faciliter une action véritablement préventive ?

Ces questions ont été discutées par des experts de haut niveau de la région du Sahel et de la communauté internationale du développement, parmi lesquels Sharon Burke, conseillère principale pour le programme de sécurité internationale et le programme de sécurité des ressources à New America, ainsi que Nouradine Zakaria Touré, présidente de la coordination nationale des usagers (ères) des ressources naturelles du Bassin (CRU-BN).

Les panélistes ont convenu que des réponses politiques intelligentes à l'insécurité du Nexus peuvent réduire ce déficit et diminuer les risques de conflit de manière significative dans leur contexte local.

La voie à suivre

L'événement a approfondi la discussion sur l'insécurité liée au Nexus et ses implications pour la stabilité et la paix au niveau local, national et régional en identifiant les opportunités et les moyens d'action préventive.

Les résultats de cette discussion seront transformés en une note de politique générale, fournissant aux décideurs politiques et à ceux qui travaillent avec eux des idées pratiques sur la façon de s'assurer que l'identification des risques de conflit liés au Nexus est effectivement suivie d'une action appropriée et opportune. La note de synthèse sera disponible sur la plate-forme de ressources Nexus pour téléchargement.

Plus d'informations

Plus d'informations sur le projet Frexus ici.

For the English version of this article, see here.

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Cecilia Vey

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