News

Нексус в Центральной Азии // Третье Заседание Регионального Координационного Комитета

12 октября 2018 г., Астана. Третье заседание Регионального Координационного Комитета (РКК) проекта ЕС по Нексус диалогу в Центральной Азии было посвящено разработке портфеля многосекторальных инвестиционных проектов по укреплению водной, энергетической и продовольственной безопасности в Центральной Азии для их возможной последующей поддержки в рамках Второй Фазы Глобальной Программы ЕС по региональным Нексус диалогам.

Итоги Зацедания

В заседании приняли участие члены РКК, официально назначенные от Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также таких региональных организаций, как Исполнительного Комитета Международного Фонда спасения Арала (ИК МФСА) и Бассейнового водохозяйственного объединения «Сырдарья». В общей сложности, на заседании присутствовало около тридцати участников из пяти стран Центральной Азии (см. список участников в Приложении 1).

Заседание было открыто приветственными речами Е.П. Посла Свен-Олова Карлссона, Главы Представительства Европейского Союза (ЕС) в Республике Казахстан, г-на Гуйзгельды Байджанова, Председателя ИК МФСА, и г-на Игоря Коваля, Директора департамента трансграничных рек Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

В ходе первой сессии г-жа Людмила Киктенко, менеджер проекта ЕС по Нексус диалогу в ЦА, представила информацию о проделанной работе и прогрессе, достигнутом в рамках проекта после последнего заседания РКК 7 июня 2018 года в г. Ташкент. Участники также рассмотрели текущие задачи, план работ на 2019 год и определили приоритетные действия на следующий период.

После принятие 30 января 2018 года Правлением МФСА Решения о начале разработки Четвертой Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-4), в проекте ЕС по Нексус диалогу в ЦА был пересмотрен основной фокус. В результате, команда проекта начала более тесно взаимодействовать со структурами МФСА, а также с национальными и региональными рабочими группами, созданными для разработки ПБАМ-4.

Особое внимание было уделено существующим препятствиям в реализации некоторых мероприятий проекта ЕС по Нексус диалогу в ЦА в странах и необходимости поддержки со стороны членов РКК для их преодоления. А именно, до конца декабря 2018 года необходимо получить разрешение Правительства 2 Кыргызской Республики на реализацию проекта ЕС по Нексус диалогу в ЦА. Помимо этого, до конца 2018 года национальными партнерами в Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане должны быть предложены тематика и сроки исполнения будущих мероприятий по тестированию подхода взаимосвязи.

#embed id=3896

Команда проекта предложила организовать учебно-ознакомительную поездку в апреле-мае 2019 года в Европу. Было предложено посетить Международную комиссию по охране реки Дунай и Международную комиссию по бассейну реки Сава. Участники рекомендовали сконцентрировать внимание в ходе учебноознакомительной поездке на передовой практике по совместной реализации инвестиционных проектов. Поскольку у стран Центральной Азии не хватает опыта совместной разработки, реализации и управления трансграничными инвестиционными проектами, а также привлечения займов от международных финансовых учреждений (МФУ) для финансирования таких сложных проектов, было бы полезно изучить имеющийся международный опыт.

Г-жа Кристин Мейер, Координатор проекта Нексус в Центральной Азии от Международного Союза охраны природы (МСОП), представила результаты анализа институционального развития и повышения потенциала для многосекторального инвестиционного планирования, а также предварительные рекомендации. Выделены три области, требующие усиления: отсутствие мандата структур МФСА для привлечения инвестиций в региональные многосекторальные проекты, нехватка знаний и экспертизы, а также дефицит информации и данных.

Вторая сессия была посвящена обсуждению идей трансграничных инвестиционных проектов, разработанных группой региональных экспертов на основе Нексус критериев. Г-жа Салтанат Жакенова, эксперт проекта ЕС по Нексус диалогу в ЦА, представила методологию, критерии и шаблоны, использованные для их отбора. Она также пояснила, что в качестве основы для разработки данных проектных идей были взяты предыдущие региональные инициативы, программы и межправительственные соглашения, в частности Третья программа бассейна Аральского моря (ПБАМ-3). Были использованы следующие критерии отбора: (а) вклад в водную, энергетическую и продовольственную безопасность стран и региона в целом; (б) региональный или трансграничный характер проекта; (в) соответствие основным направлениям ПБАМ-4 и (г) экологическая устойчивость.

Региональный эксперт проекта ЕС по Нексус диалогу в ЦА, гн Сагит Ибатуллин проинформировал участников о текущей ситуации в регионе в сфере охраны окружающей среды, водных и земельных ресурсов в контексте изменения климата и представил описания следующих идей многосекторальных инвестиционных проектов:

1. Модернизация системы управления водными ресурсами в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи;
2. Улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи;
3. Реабилитация водохозяйственных объектов в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи;
4. Обеспечение устойчивого водо- и энергоснабжения в сельской местности стран Центральной Азии;
5. Интегрированное управление рисками стихийных бедствий при климатических изменениях в бассейне Аральского моря;
6. Облесение засохшего дна Аральского моря и формирование зеленого пояса с использованием водо- и энергосберегающих технологий;
7. Интегрированное развитие эко- и агротуризма с элементами этно-туризма на базе особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в бассейне Аральского моря.

Все эти проектные идеи были обсуждены членами РКК и другими участниками заседания. Г-жа Маарит Тием, советник GIZ, отметила, что эти проектные идеи должны также включать и энергетический компонент. В противном случае они, по всей видимости, будут являться проектами ИУВР, а не проектами, основанными на взаимосвязи водной, энергетической и продовольственной безопасности.

#embed id=3860

Участники ранжировали представленные проектные идеи, используя специальную оценочную карту для оценки потенциала данных проектных идей в обеспечении водной, энергетической и продовольственной безопасности стран, а также их соответствия национальным и отраслевым приоритетам развития.

В ходе третьей сессии были представлены и обсуждены результаты ранжирования идей инвестиционных проектов, представленных на сессии 2. На основании совокупного количества баллов в качестве приоритетных были определены следующие проектные идеи:

1. Улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи;
2. Модернизация системы управления водными ресурсами в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи;
3. Облесение засохшего дна Аральского моря и формирование зеленого пояса с использованием водо- и энергосберегающих технологий;
4. Реабилитация водохозяйственных объектов в бассейнах рек Амударьи и Сырдарьи.

Несмотря на то, что было отобрано только четыре проектные идеи, участники заседания отметили актуальность и региональную значимость всех проектных идей, что позволяет рекомендовать их для рассмотрения в национальных рабочих группах по разработке ПБАМ-4.

На основе информации, содержащейся в Руководстве для инвесторов, разработанном в рамках финансируемого ЕС проекта «Региональная координация и поддержка для укрепления регионального сотрудничества между Евросоюзом и Центральной Азией в области охраны окружающей среды, изменения климата и водных ресурсов (WECOOP)», г-жа Салтанат Жакенова отметила существующие информационные пробелы в описаниях отобранных проектных идей и необходимость их устранения при содействии экспертов из стран. Она также рекомендовала представить окончательные проектные идеи в МФУ для рассмотрения и замечаний.

Г-н Вохиджон Ахмаджонов, Заместитель Директора Информационно-Аналитического Ресурсного Центра Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан, отметил, что процедура определения и согласования проектов в странах должна начинаться с соответствующих консультаций по выявлению национальных приоритетов. На основе полученных результатов необходимо будет разработать перечень региональных или двусторонних приоритетных направлений до того, как приступить к дальнейшей проработке данных проектов. Данный перечень должен включать информацию об определенном объекте/проектной территории, конкретном бюджете, а также выражение заинтересованности соответствующего государства или государств в том, чтобы принять участие в осуществлении таких проектов.

В связи с тем, что проектные идеи, разработанные региональными экспертами проекта, основываются на региональных проектах, включенных в ПБАМ-3, а также полностью соответствуют направлениям ПБАМ-4, было решено продолжить процесс их детализации и обсуждения в национальных рабочих группах по разработке ПБАМ-4, а также на межсекторальных диалоговых платформах национального и регионального уровня.

Для усиления энергетического компонента в проектных идеях предложено усилить вовлечение представителей энергетического сектора и обеспечить их участие в мероприятиях проекта ЕС по Нексус диалогу в Центральной Азии. В некоторых странах, например, в Таджикистане для этого имеются все возможности, поскольку ведущим партнером по проекту является Министерство энергетики и водных ресурсов. Следует провести дальнейший анализ путей решения этой проблемы в других странах.

Г-н Йоханнес Стенбаек Мэдсон, Глава по сотрудничеству в Представительстве ЕС в Республике Казахстан, отметил, что, несмотря на важность этих проектов для стран и региона, процесс их дальнейшего развития и координации требует принятия решений на самом высоком политическом уровне и займет определенное время.

#embed id=3833

Представители БВО обратили особое внимание к процедурным вопросам, связанным с реализацией совместных региональных проектов. К примеру, объекты, которые находятся в ведении БВО и правопреемниками которых они являются, переданы лишь во временное пользование. В связи с этим, несмотря на компетенцию и мандат БВО, необходимые для текущей эксплуатации, реконструкции и ремонта этих объектов, они не имеют полномочий на получение кредитов для реализации потенциальных инвестиционных проектов. Тем не менее, для координации и совместной реализации региональных проектов необходимо привлечение не только профильных министерств и ведомств, но и заинтересованных региональных организаций. В связи с этим, представители БВО "Амударья” и БВО "Сырдарья" выразили готовность принять участие в дальнейшей проработке проектных идей № 1 и № 2. В свою очередь дирекция ИК МФСА в Казахстане согласилась взять на себя ведущую роль в обновлении, усовершенствовании и доработке проектной идеи № 6.

По итогам третьей сессии было решено направить список проектных идей в правительства стран и региональные организации посредством официальных и дипломатических каналов с просьбой привлечь экспертов в сфере энергетики в процесс их рассмотрения и дальнейшей доработки. Кроме того, в качестве координатора регионального процесса разработки ПБАМ-4 Исполком МФСА подтвердил свою поддержку и согласился представить отобранные проектные идеи Национальным рабочим группам для дальнейшего обсуждения и проработки, а также для последующего продвижения в региональных рабочих группах.

В своих заключительных выступлениях г-н Йоханнес Стенбаек Мэдсон, г-жа Людмила Киктенко и г-н Сагит Ибатуллин поблагодарили участников за эффективную и плодотворную дискуссию и закрыли заседание.

Заключение 

Интенсивная и плодотворная работа в рамках Третьего заседания РКК позволила национальным и региональным лицам, заинтересованным в данном проекте, еще раз встретиться для обсуждения прогресса и последующих шагов в ходе реализации проекта ЕС по Нексус диалогу в ЦА, а именно:

ноябрь 2018 года:

  • при содействии Представительства ЕС в Кыргызстане продолжить работу с МИД Кыргызстана для решения вопроса о позиции Кыргызстана в отношении проекта по Нексус диалогу в ЦА и назначении членов РКК;
  • завершить онлайн оценочную карту по повышению потенциала участниками;
  • предоставить отобранные проектные идеи в национальные рабочие группы по разработке ПБАМ-4.

декабрь 2018 года:

  • продвигать идеи многосекторальных региональных инвестиционных проектов на втором заседании региональной рабочей группы по разработке ПБАМ-4;
  • завершить документ с описанием наилучших примеров применения подхода Нексус;
  • получить предложения от Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана по пилотным проектам для тестирования подхода Нексус;
  • направить концепцию учебно-ознакомительной поездки и обучающего семинара членам РКК.

апрель 2019 года:

  • провести сессию по взаимосвязи вода-энергия-продовольствие на Центрально-Азиатской Конференции по изменению климата;
  • организовать учебно-ознакомительную поездку для посещения Международной комиссии по охране реки Дунай, а также Международной комиссии по реке Сава.

июнь 2019 года: провести четвертое заседание РКК для содействия утверждению отобранных 5 региональных многосекторальных инвестиционных проектов профильными государственными органами.

сентябрь 2019 года: провести сессию по Взаимосвязи вода-энергия-продовольствие в рамках Программы лидерства в Центральной Азии.

ноябрь 2019 года: провести итоговую конференцию по проекту в Алматы. 

Дополнительная информация и контакты

Дополнительную информацию по глобальной Программе Нексус можно получить на сайте Nexus Resource Platform.

› back

News

Vacancy // Vacante en el programa Diálogos Regionales en el ámbito del Nexo (Agua – Energia – Seguridad Alimentaria) y en el programa de implementación de la agenda 2030 en América Latina

Vacante 50% en el programa Diálogos Regionales en el ámbito del Nexo (Agua – Energia – Seguridad Alimentaria) en América Latina y 50% en el programa de implementación de la agenda 2030 en América Latina con sede en Santiago de Chile

// more
News

Nexus event report // Resource Nexus Policy & Cluster Workshop on 27th November in Brussels

On the 27th of November, the Resource Nexus Policy & Cluster Workshop kicked off with 60 participants present at EASME premises in Brussels. Various Nexus projects and stakeholder discussed about challenges and opportunities in translating the Nexus approach from research into practice. Furthermore, ideas were shared for joint activities and cooperation.

// more
Sanitation and Wastewater

Reciclaje de Aguas Residuales // ¿Es el Agua de Reuso la Solución ante la Sequía?

Baja California concentra 57 % de las seis mil 474 hectáreas que se destinan al cultivo de uva para vino en México. Aunque en los últimos años el Valle de Guadalupe se convirtió en un polo de crecimiento para actividades económicas como la gastronomía y el turismo, el Acuífero Guadalupe sigue siendo su única fuente de agua y está sobreexplotado. Este año, el gobierno del estado de Baja California lanzó una licitación para que una empresa se haga cargo de tratar las aguas residuales del municipio...

// more